Kontraktschef för 44-FZ: arbetsbeskrivning, ansvar, uppgifter

Verksamhetsområde i budgetorganisationerkräver genomförande av offentlig upphandling, så det var nödvändigt att skapa en särskild avdelning och position, som kallas kontraktschef. Federal lagstiftning innehåller många bestämmelser som reglerar arbetet i denna position. Grundlagen är 44-FZ. I grund och botten, enligt honom, arbetar kontraktschefen.

Vad är det här inlägget?

Kontraktsledaren för 44-FZ är en auktoriserad person som ansvarar för utförandet av upphandling, inklusive utförandet av kontraktet.

Denna position uppträder när det totala årliga beloppet för kundens inköp inte överstiger 100 miljoner rubel, och det finns ingen avtalsservice.

En kund kan ha flerakontraktsförvaltare som kommer att bedriva upphandling på olika områden. Till exempel kan en chef köpa bygg- och reparationsarbete, en annan - en matkorg, en tredje - en annan teknik etc.

tullar

Bestämmelserna i artikel 38.4 i 44-FZ beskriver vad en avtalschef bör göra, vars uppgifter är följande:

• Utveckla en upphandlingsplan, förbereda förändringar för inkludering i denna plan, placera planen i ett informationssystem och göra ändringar i planen.
• Utveckla ett schema, förbereda förändringar för det, gör ett schema i EIS, gör ändringar i schemat.
• Förbered och publicera i EIS-meddelanden om genomförande av upphandling, upphandlingsdokument, förbereda och skicka inbjudningar att delta i valet av leverantörer på ett stängt sätt.
• Att genomföra inköp och ingå avtal.
• Delta i behandlingen av fall rörande överklagandet av resultaten av urvalet av leverantörer och förbereda material för verkställande av fordringsprocess.
• Organisera konsultationer med leverantörer omOm så är fallet är det nödvändigt att delta i sådana samråd för att identifiera den konkurrensutsatta miljön, identifiera den bästa tekniken och lösa problem som är relaterade till att säkerställa statliga mål. Detta arbete ska genomföras vid upphandlingsplaneringsstadiet.
• Utför andra uppgifter som tillhandahålls av 44-FZ.

krav

Den federala lagen innehåller inte specifikakrav på att anställaren ansöker om posten "kontraktsansvarig", ökade sina kvalifikationer. Men enligt artikel 39 44-FZ kan bara de personer som har utbildats eller har vissa färdigheter komma in i kundens uppdrag.

Den federala lagen bestämmer kraven för ämnenaanställda som vill bli kontraktschefer. För det första måste arbetstagaren ha en högre utbildning och för det andra ett dokument som bekräftar tillgången till ytterligare utbildning på upphandlingsområdet.

Det finns också en sådan sak som den professionella standarden för 44-FZ. Lagen bestämde sig inte för att använda begreppet "professionell utveckling" längre. Det finns utbildning och omskolning. Varför inte vidareutbildning? Det första konceptet syftar till att uppdatera befintliga färdigheter och öka professionalism inom den befintliga utbildningen. Det andra konceptet syftar till att erhålla en ny kvalifikation, det vill säga medarbetaren kommer att omskola.

Lagstiftningen fastställde tidsfristerna fram till 01.01.2017 för att se till att alla anställda som är anställda av en avtalschef omskolas och uppfyller de angivna kraven.

Kontraktschefen för 44-FZ är en anställd som har följande dokument:

• Certifikat för professionell utveckling: För de anställda som fått utbildning på seminarier med en tidpunkt på 72-100 timmar.
• certifikat för professionell utveckling: för dem som har studerat i mer än 100 timmar;
• Diplom för professionell omskolning: för dem som har studerat i mer än 1000 timmar.

Professionella standarder

Beroende på del 1 i art.9 44-FZ, arbetsgivare måste säkerställa sin verksamhet och verksamhetschefens verksamhet på professionell basis. Därför är kunden skyldig att bara ge ställning till "kontraktschef" till de anställda som har nödvändig kompetens och kunskap i samband med upphandlingssektorn.

Dessutom har en sådan specialist rätt tilltid för att förbättra yrkesutbildningsnivån, kunskap om upphandling, kompetens som är relevant för positionen samt kompetensnivå inom offentlig upphandling.

En anställd som beslutade att genomgå omskolning,måste utbildas till en avtalschef. Utbildning kan ske antingen personligen eller i frånvaro. Nu är distansutbildningskurser mycket populära. Denna form av utbildning förutsätter kontinuerligt lärande från själva arbetet. Dessa kurser består av teoretiska och praktiska delar.

Välja distansutbildning, arbetsgivaren allaDet bör också vara klart att ge arbetstagaren ledig tid att slutföra praktiska uppdrag. För de anställda som förbättrar sina kvalifikationer får de minst 16 timmar för träning. Och för dem som genomgår omskolning ges minst 250 timmar.

En avtalschef kan vara en ny anställd, en anställd som överförs till denna position genom en order eller en anställd som kombinerar den här positionen med huvudpersonen.

Jobbbeskrivning

I lagstiftningen finns det inga anteckningar somDet borde innehålla den officiella kontraktschefen och att det borde vara alls. Därför kan chefen självständigt välja ett dokument som kommer att reglera kontraktshanterarens arbete, som föreskriver arbetstagarens uppgifter och rättigheter.

Det är möjligt att ange officiella skyldigheter i anställningsavtalet eller i bilagan till det, men i detta fall borde de göras enligt kontraktsansvarigas yrkesstandarder.

Ibland är detta alternativ inte särskilt lämpligt förgenomförandet, så organisationens ledning kan utarbeta ett dokument som inte är specifikt för arbetstagaren, utan för hela ställningen. Det finns inget konkret exempel på vad arbetsbeskrivning för en avtalschef bör se ut. Därför kan varje organisation där det finns en sådan position skapa en egen enhetlig form.

Det finns en nyans som måste beaktas och omDetta bör informera den anställde som antar den aktuella positionen. Manuell styrning av avtals 44-FZ ska innehålla information som officer är ansvarig inför lagen och kan dömas till böter eller ådrar sig administrativa sanktioner för underlåtenhet att uppfylla sina skyldigheter eller för maktmissbruk.

ansvar

Med tanke på positionen i del 5 i art.38 44-FZ, ansvarar kontraktsansvarig inom ramen för de uppgifter han utför. Anvisningarna ska tydligt beskriva arbetstagarens uppgifter i den här positionen och det ansvar som han ådragit sig för misslyckande med att utföra de angivna uppgifterna.

Anställd är ansvarig enligt RF LC för bristande eller försummelse av hans eller hennes officiella uppgifter, enligt instruktionerna, samt för att orsaka väsentlig skada på arbetsgivaren.

Dessutom kan kontraktsförvaltaren ålägga ett brott, civil eller administrativ påföljd för ett brott som begåtts under sitt arbete.

Lagstiftningsvis är det uppenbart att kontraktsmässigtchefer kan ha det individuella ansvaret för att kraven i lagen om kontraktssystemet på upphandlingsområdet följs. Personer som bryter mot bestämmelserna i lagar och förordningar kan straffas, även brottsliga.

påföljder

Som redan nämnts ovan är kontraktschefenpå 44-FZ, vars arbetsbeskrivning tar ansvar, bör vara uppmärksam på hans arbete. Påföljder för bristande eller missbruk av sina uppgifter är:

1. Administrativt straff. Bötesstorlekarna bestäms av Ryska federationens administrativa kod.
2. Disciplinärt straff.
3. Straffrättsstraff.

tidsbeställning

Vid utnämning av en kontraktshanterare måste kunden följa följande algoritm:

• en ny position läggs till organisationens nuvarande personalbord
• Arbetsledarens arbetsbeskrivning är upprättad.
• En order utfärdas för att utse en avtalschef i organisationen.

Automatisering av processen

För närvarande skapas många program som syftar till att hjälpa till att fatta beslut om ledning. Automatisering inom offentlig upphandling blir alltmer populär.

Särskilda program övervakning,göra scheman, meddela leverantörer och utföra många fler användbara åtgärder. Men maskinerna kommer inte snart att ersätta mänsklig arbetskraft. Även om programmet gör det mesta av arbetet måste arbetstagaren dubbelkontrollera all information. Men ändå minskar automatiseringen betydligt tid och ansträngning.

Skapa en kontraktstjänst

Enligt den 44-FZ som nämns mer än en gång är det sammanlagda årliga volymen av offentlig upphandling i enlighet med schemat det definierande ögonblicket i upprättandet av kontraktstjänsten.

Kunden måste skapa en avtalsservice om indikatorn överstiger 100 miljoner rubel.

Lagstiftning ger kunderna val att ändrastrukturens system i din organisation, skapa en ny avdelning eller fördela ansvar mellan arbetande medarbetare genom deltidsarbete. Och det här är med indikatorn under 100 miljoner rubel. Om kontraktstjänsten inte skapas utnämns en kontraktschef för 44-FZ, vars arbetsbeskrivning innehåller alla de uppgifter som föreskrivs i lagen.

Sätt att skapa

Om arbetsgivaren har slutat med att skapa en kontraktstjänst har han flera sätt att göra detta:

1. Kunden bildar en separat strukturellAvdelningen leds av chefen för kontraktstjänsten. Denna metod är relevant för mycket stora företag, där avdelningen kontinuerligt omfattar ett stort antal anställda i staten.
2. Kunden förbereder beställningen, där den angesfast anställda. Som ett resultat bildas en separat tjänst (inte att förväxlas med strukturenheten). Ledarskap antas av biträdande chef för organisationen. Den främsta fördelen med denna metod är att avdelningen snabbt avvecklas vid behov. Vanligtvis består en sådan tjänst av flera personer.

Kommission för offentlig upphandling

Enligt Art.39 44-ФЗ, är kunden skyldig att fatta beslut om upprättandet av kommissionen före upphandlingens början för att identifiera leverantörer. Han utser kommissionens sammansättning, arbetssättet och ordföranden. Ett undantag är den situation där leverantören är en.

Kommissionens medlemskap omfattar minst fem personer, om det är:

• hållande tävlingar;
• hålla auktioner
• begäran om noteringar, förslag (enskild provision).

Kommissionens sammansättning bör vara minst tre personer, om den är:

• innehav citat;
• Kommissionen för behandling av ansökningar och slutliga förslag.

Om vid upprättandet av kommissionen konstateras att det i dessDet finns en person som personligen är intresserad av att välja en viss leverantör, kunden ska omedelbart ersätta den med en annan person som inte är intresserad av slutresultatet av inköp.

Kommissionen kan fullgöra sina uppgifter och fatta beslut om mötet är minst hälften av sammansättningen.

Kommissionens ledamöter bör anmälas före datum, tid och plats för mötet. Avsändande beslutsfattande samt överlåtelse av rösträtt är förbjudet.